用户类别设置

**功能定位** 统一管理卫生费征收对象的类别划分与收费标准，解决不同用户群体费率差异大、手工维护易出错的问题。 **核心功能** - 管理数据：用户类别（如居民户、商业户、企事业单位）、月标准（每类用户的月度应收金额）。 - 支持操作：新增、编辑、启用/停用用户类别，批量调整月标准，历史变更记录查询。 **业务价值** - 消除因类别划分模糊导致的漏收、错收风险。 - 确保费率执行符合地方卫生费征收规范，降低合规风险。 - 标准变更全程留痕，满足审计追溯要求。 **使用场景** - 新年度费率调整时，批量更新各用户类别的月标准。 - 街道新增“临时摊贩”类别，快速配置对应收费标准。 - 财务核对账目时，按类别追溯历史标准变更记录。